新時(shí)代背景下全面提高馬家山村居民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性

在新的時(shí)代語(yǔ)境下，鄉(xiāng)村旅游如何鞏固拓展來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展政策，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，成為值得思考的重要課題。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五位一體的全面振興，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)主要可以概括為四個(gè)方面。

一是促進(jìn)農(nóng)村居民就業(yè)。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的“飛地化”現(xiàn)象日益突出，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)空間和盈利空間不斷被外來(lái)資本擠占。新的發(fā)展階段，鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)應(yīng)在于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)增收富民，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村旅游在拉動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)方面具有突出的帶動(dòng)作用。但同時(shí)也應(yīng)注意到我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)較大、就業(yè)不充分的基本現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游在創(chuàng)造就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)方面的“造血功能”。為此，應(yīng)從兩方面發(fā)力：一要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村旅游盈利模式，結(jié)合地方特色，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富旅游產(chǎn)品供給體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈本地化，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。例如，時(shí)下諸多鄉(xiāng)村旅游地打造“特色民宿＋直播帶貨”等新業(yè)態(tài)有效盤(pán)活了地方經(jīng)濟(jì)。二要增加政策扶持力度和人才培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化復(fù)興。近年來(lái)，不少鄉(xiāng)村地區(qū)盲目開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，商業(yè)化氣息過(guò)重；輕視對(duì)于傳統(tǒng)文化的保護(hù)，造成“千村一面”、內(nèi)涵不足的局面，鄉(xiāng)村旅游未能完全發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文化振興方面的重要作用。保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是旅游地保持鄉(xiāng)村性的根本之道，也是延續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的根基所在，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需以推動(dòng)鄉(xiāng)村文化復(fù)興為落腳點(diǎn)。為此，應(yīng)從兩方面發(fā)力：一要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的傳承與利用方式，將古老文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，通過(guò)研發(fā)旅游紀(jì)念品、舉辦文化節(jié)慶活動(dòng)、建設(shè)鄉(xiāng)村文化博物館等多種方式活化遺產(chǎn)、活態(tài)展示。二要加強(qiáng)政策引領(lǐng)與資金支持，激勵(lì)村民自發(fā)參與文化保護(hù)與傳承，強(qiáng)化村民對(duì)傳統(tǒng)文化和生活習(xí)俗的認(rèn)同感與自豪感。

三是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打破了鄉(xiāng)村原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和封閉的生活環(huán)境，不可避免地會(huì)帶來(lái)一些治理問(wèn)題。因此，未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的落腳點(diǎn)之一在于構(gòu)建穩(wěn)定高效的鄉(xiāng)村旅游管理體制，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興提供機(jī)制保障。為此，應(yīng)從兩方面發(fā)力：一要強(qiáng)化方向引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)符合地方發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)與市場(chǎng)監(jiān)管。二要充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、村民等多方主體的重要作用，推動(dòng)建立多方聯(lián)動(dòng)、共建共治的鄉(xiāng)村旅游治理體系。

四是增強(qiáng)社區(qū)居民獲得感。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅要滿足城市居民的多樣化旅游體驗(yàn)需求，也要最大限度滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的美好生活需要，不斷提高其參與旅游發(fā)展的獲得感，這也是鄉(xiāng)村振興的題中之義和未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要落腳點(diǎn)。為此，應(yīng)從兩方面發(fā)力：一要提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的在地化水平。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中以增加農(nóng)民收益為根本發(fā)展原則，倡導(dǎo)以社區(qū)為主導(dǎo)的旅游開(kāi)發(fā)途徑，保障居民參與旅游開(kāi)發(fā)決策的話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)政策扶持和智力支持，切實(shí)提高社區(qū)居民的旅游發(fā)展收益。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止超過(guò)目的地承載力的過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村景觀。

近年來(lái)，馬家山村在持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，因地制宜種植品種多樣的水果、蔬菜。現(xiàn)在基本形成了六月有大接杏，七月有白鳳桃，八月有巴梨，九月有核桃，十月有紅富士、蛇果，十一月有百合。同時(shí)，茄子、辣子、西紅柿、豆角等品類(lèi)繁多的高原夏菜全部高產(chǎn)，村民依靠種植果蔬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。

在田園綜合體蓬勃發(fā)展的同時(shí)，馬家山村黨支部積極探索文、旅、游融合的路子，通過(guò)實(shí)施“支部+協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的模式，由村黨支部牽頭，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，讓群眾真正受益。村民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，既有長(zhǎng)期合同工，又有農(nóng)閑期間在田園綜合體的果園、菜地幫助管理的臨時(shí)工。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了文旅集市和騎行驛站，讓來(lái)田園綜合體游玩的市民既享受了田園風(fēng)光，走的時(shí)候還帶上村民采摘的新鮮果蔬，農(nóng)民的“錢(qián)袋子”變得越來(lái)越鼓了。

“田園綜合體建成后，吸引了大量游客。”據(jù)田園綜合體負(fù)責(zé)人陳明東說(shuō)，在果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好的情況下，馬家山村持續(xù)探索，不斷創(chuàng)新，在夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足自身良好生態(tài)環(huán)境、豐富旅游資源和典型城郊村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助省級(jí)森林公園——關(guān)山森林公園知名度和影響力，全力發(fā)展以旅游休閑觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)景觀為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游。

2017年中央一號(hào)文件提出支持鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體后，在區(qū)鄉(xiāng)、黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，馬家山村調(diào)整發(fā)展思路，確定了“全域旅游”發(fā)展理念，全力打造馬家山田園綜合體，建設(shè)特色生態(tài)園、中華孔雀園、林果科技示范園、百合產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)園、鄉(xiāng)宿培育園等5個(gè)重點(diǎn)發(fā)展特色創(chuàng)意園。經(jīng)過(guò)4年不懈努力，今年7月馬家山田園綜合體一期工程建成，順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)園，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)盛生態(tài)園和麥香園已經(jīng)成為市民休閑的好去處，迅速成為鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。村上積極爭(zhēng)取，隆重舉辦了西固區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，向全區(qū)人民集中展示了馬家山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，擘畫(huà)了農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。