加快形成全域旅游發(fā)展新格局
2021-01-20
來(lái)源:貴州日?qǐng)?bào) 作者:貴州大學(xué) 金穎若
全域旅游是貴州推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化,有力支持鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)的重要路徑。目前,貴州不僅成為全域旅游示范省創(chuàng)建單位,還有5個(gè)市州和12個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域先后成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。獲得國(guó)家全域旅游示范區(qū)稱(chēng)號(hào)不是目的,關(guān)鍵是要通過(guò)全域旅游示范省建設(shè),加快形成全域旅游發(fā)展新格局,打造國(guó)際一流山地旅游目的地、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地。
進(jìn)一步推進(jìn)目的地整體建設(shè)。按照新的國(guó)土空間規(guī)劃體制,空間管制上統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè),保證旅游發(fā)展空間,積極探索將旅游功能嵌入其他功能空間;城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃控制指標(biāo)充分考慮滿足居民之外的旅游者需求;基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃要為旅游創(chuàng)造基本條件。結(jié)合文化、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)建設(shè)區(qū)域旅游吸引物體系、接待服務(wù)體系和宣傳營(yíng)銷(xiāo)體系,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和公共文體設(shè)施建設(shè)旅游公共服務(wù)體系,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境和建筑風(fēng)貌,結(jié)合提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)旅游人力資源體系、質(zhì)量和安全體系、行政管理和制度保障體系,營(yíng)造好客社會(huì)氛圍,提高各地的旅游吸引力和服務(wù)能力。
進(jìn)一步優(yōu)化旅游交通體系。在高速公路和高速鐵路外,利用交通運(yùn)輸?shù)匚幌鄬?duì)下降的普通公路和通航河道,建立貫穿長(zhǎng)征文化旅游帶、世界名酒文化旅游帶、國(guó)際天文科普旅游帶、千里烏江濱河度假旅游帶和民族文化旅游帶等特色旅游帶,聯(lián)通貴陽(yáng)及其他重要旅游城市與主要旅游景區(qū),集自然觀光、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)等功能于一體的旅游風(fēng)景道網(wǎng)絡(luò)和旅游航道,形成能通行、可游覽、有服務(wù)的復(fù)合功能水陸旅游流通道。沿通道聚集建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶,形成省域目的地內(nèi)部的體驗(yàn)化暢通流動(dòng)。
進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)融合。從“旅游+”的角度,旅游向其他行業(yè)滲透,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)外延,深化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,豐富旅游產(chǎn)品供給,用多樣化的供給滿足多樣化的需求。從“+旅游”的角度,如農(nóng)業(yè)+旅游、工業(yè)+旅游、水壩和大橋+旅游、遺產(chǎn)+旅游等,其他行業(yè)增加旅游功能,將本行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)、生存方式轉(zhuǎn)化為旅游吸引物,從而開(kāi)拓新的消費(fèi)市場(chǎng)渠道并提升本行業(yè)的附加價(jià)值。
進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管保障優(yōu)質(zhì)旅游。加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力;建設(shè)旅游行業(yè)信用體系,建立健全旅游行業(yè)失信懲戒制度和信用信息公示制度,用市場(chǎng)力量倒逼市場(chǎng)規(guī)范。推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建覆蓋旅游產(chǎn)業(yè)各要素、環(huán)節(jié)的山地旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)山地旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和貫徹實(shí)施。核定并公布旅游景區(qū)的最大承載量,監(jiān)督旅游景區(qū)實(shí)施最大承載量控制。堅(jiān)決打擊不合理低價(jià)游和組織違規(guī)購(gòu)物等典型旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)旅游者權(quán)益和貴州旅游來(lái)之不易的良好形象。
進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主客共享。城鄉(xiāng)各類(lèi)公共服務(wù)兼顧旅游者與本地居民需求,向公眾開(kāi)放的博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、科技館、植物園等公共文化、科普設(shè)施視需要提供預(yù)訂、講解、寄存等便利旅游者的服務(wù);位于旅游區(qū)的基層公共文化設(shè)施設(shè)置基本旅游服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)文旅融合,減少重復(fù)建設(shè)。景區(qū)等旅游場(chǎng)所創(chuàng)造條件向居民公益性開(kāi)放,擴(kuò)大目的地群眾的游憩空間,提高群眾生活品質(zhì)。建設(shè)主客兼顧,宜居宜游的美麗貴州。
更好地發(fā)揮旅游的綜合效益。發(fā)展全域旅游,依托生態(tài)、氣候優(yōu)勢(shì)以及特色地域文化旅游資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)、生產(chǎn)、生活的空間利用,創(chuàng)造新的環(huán)境友好型發(fā)展模式;通過(guò)旅游與文化的深度融合,增強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承的動(dòng)力和能力,為人與人進(jìn)行直接文化交流和沉浸式文化體驗(yàn)創(chuàng)造條件,構(gòu)建文化傳承傳播新渠道;圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈,利用旅游需求和供給的遍在性及個(gè)性化特點(diǎn),鼓勵(lì)小型化旅游經(jīng)營(yíng),打造城鄉(xiāng)雙創(chuàng)熱土,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),助力持續(xù)增收致富;順應(yīng)和激發(fā)越來(lái)越旺盛的體驗(yàn)性、享受性消費(fèi)傾向,發(fā)揮新形勢(shì)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。

