全域旅游要著力于“點(diǎn)線面”布局

近年來(lái)，山西全力推動(dòng)三大旅游板塊隆起，打造全省域文化旅游發(fā)展“331”新格局，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，早日建成國(guó)際知名的文化旅游目的地。

圍繞山西省創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，日前，記者采訪了山西大學(xué)教授、山西省政府旅游咨詢專家張世滿。他認(rèn)為，全域旅游應(yīng)從“點(diǎn)、線、面”三方面著手，是示范區(qū)創(chuàng)建成功的保障。

記者：山西的景區(qū)景點(diǎn)總量不算少，但重量級(jí)景點(diǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有543個(gè)對(duì)外開(kāi)放的景區(qū)景點(diǎn)，還有800多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)張教授，“點(diǎn)”多而不強(qiáng)大——如何做強(qiáng)？

張世滿：點(diǎn)的打造有兩種途徑：一是現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的強(qiáng)化，二是新景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。相比較而言，顯然前者見(jiàn)效要快些，而且風(fēng)險(xiǎn)較小，特別是市場(chǎng)條件較好的景區(qū)景點(diǎn)，通過(guò)擴(kuò)容、提質(zhì)，比較容易做到游客量增加、旅游效益提升，云岡、皇城相府、平遙等都是這方面的成功典范。因此，做強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)是三大板塊打造、全域旅游示范區(qū)建設(shè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

新景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)要具體情況具體對(duì)待，對(duì)于有一定資源與市場(chǎng)基礎(chǔ)而景區(qū)景點(diǎn)較少的區(qū)域，還是應(yīng)該開(kāi)發(fā)一些新的景區(qū)景點(diǎn)，特別是娛樂(lè)與文化主題公園類型。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)前要充分論證、科學(xué)規(guī)劃，謹(jǐn)慎上馬，因?yàn)橄鄬?duì)于前者，它的投資量與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都要大很多。

全域旅游發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容是“全域服務(wù)提升”。旅游景區(qū)特別是A級(jí)景區(qū)要針對(duì)自身存在的問(wèn)題，按照山西省政府發(fā)布的旅游服務(wù)質(zhì)量提升方案要求對(duì)癥下藥，下力氣加以改進(jìn)與彌補(bǔ)，明顯提升全域旅游“點(diǎn)”的硬件設(shè)施及管理、服務(wù)水平，這是全域旅游發(fā)展的基本要義，畢竟游客首選要到達(dá)的是景區(qū)景點(diǎn)，如果連最基本的景區(qū)景點(diǎn)都做不好，何談全域旅游。

記者：建設(shè)全域旅游示范區(qū)交通是基礎(chǔ)，這些年來(lái)，山西的大交通環(huán)境在持續(xù)改善，高速公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)航線在逐年增加。但是，山西大交通仍需改進(jìn)。請(qǐng)張教授談一談，“線”不夠長(zhǎng)而且通達(dá)性不強(qiáng)——如何通暢？

張世滿：山西旅游交通的瓶頸主要在于主干交通線與部分景區(qū)的連接不暢，以及相鄰景區(qū)景點(diǎn)尤其是重要景區(qū)景點(diǎn)之間的道路交通聯(lián)系困難，沿途服務(wù)配套設(shè)施等問(wèn)題與短板一直沒(méi)有得到根本解決，其中尤以三大板塊核心區(qū)問(wèn)題最為突出。而高鐵站、機(jī)場(chǎng)與旅游景區(qū)對(duì)接不暢是新出現(xiàn)的問(wèn)題。

為了解決這一制約問(wèn)題，省政府修建黃河、長(zhǎng)城、太行三條一號(hào)旅游公路，建設(shè)（含改擴(kuò)建）主線、支線、連接線總長(zhǎng)度超過(guò)1萬(wàn)公里，而且要配套服務(wù)區(qū)、驛站、觀景點(diǎn)、步道、營(yíng)地等設(shè)施。全省按照“干線串聯(lián)、支線循環(huán)、面上成網(wǎng)”的規(guī)劃構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游路網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)旅游交通與公共交通的共建共享。

除了公路交通，高鐵與航空在旅游交通中的分量日益加重，越來(lái)越多的游客會(huì)選擇飛機(jī)+汽車(chē)和高鐵+汽車(chē)的旅游交通方式。可以說(shuō)，通過(guò)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理服務(wù)提升，不僅要做到道路暢通，沿途服務(wù)區(qū)、驛站、停車(chē)場(chǎng)地、觀景點(diǎn)應(yīng)有盡有，而且設(shè)施齊備，更要為游客提供全方位良好的交通管理與服務(wù)，這是全域旅游發(fā)展的重要保障條件。

記者：全域旅游不僅要有好的景區(qū)景點(diǎn)，而且要有齊全設(shè)施、環(huán)境良好的旅游目的地。面上的問(wèn)題主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不足，以及宜居宜游宜業(yè)不理想等。請(qǐng)問(wèn)張教授，“面”廣而不理想——如何改善？

張世滿：要改善這種局面是一項(xiàng)艱巨而又緊迫的任務(wù)。從現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，包含省會(huì)、市府駐地、重點(diǎn)旅游縣城、旅游村鎮(zhèn)等層面，應(yīng)需分別對(duì)策。

省會(huì)太原作為全域旅游創(chuàng)建的中心，但是著名景區(qū)景點(diǎn)不多，龍頭景區(qū)不強(qiáng)，旅游演藝與文創(chuàng)嚴(yán)重不足。只有這方面的空白與短板得到彌補(bǔ)，太原的旅游消費(fèi)水平與品質(zhì)才能明顯提升。太原的全域旅游做好了，山西這個(gè)全域旅游示范省的創(chuàng)建才名實(shí)相符。

地級(jí)市構(gòu)成山西全域旅游格局的框架支點(diǎn)，各市要對(duì)標(biāo)全域旅游發(fā)展的目標(biāo)和要求，梳理自身存在的問(wèn)題、差距、短板，制定相應(yīng)的解決方案，有針對(duì)性地解決制約全域旅游發(fā)展的問(wèn)題，要硬件建設(shè)與軟件改善并舉，朝著宜居宜業(yè)宜游的全域旅游環(huán)境建設(shè)目標(biāo)大步前進(jìn)。

縣城在全域旅游中扮演重要角色，應(yīng)從“宜游宜居宜業(yè)”的環(huán)境建設(shè)入手，對(duì)標(biāo)全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，盡快達(dá)到或接近驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。這是衡量山西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功的重要組成部分。

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整治優(yōu)化不僅僅是為了發(fā)展全域旅游，同時(shí)也是造福當(dāng)?shù)匕傩盏拿裆こ蹋沂紫仁芤娌㈤L(zhǎng)期受益的是本地居民，體現(xiàn)的是全域旅游“共建共享”的發(fā)展理念。