全域旅游讓“遷徙驛站”變身“宜居之巢”

“特意穿著漢服過來，比武招親、古風茶藝、將軍巡游……好玩的項目一項接一項，園區古風古色的，就像穿越到古代一樣，這趟來得太值了。”近日，來自河南安陽市的游客張萌在邯鄲方特國色春秋玩得十分盡興，一場以“國風”為創意元素的系列文化旅游活動讓她大呼過癮。

隨著國內首家以成語文化為核心元素、總投資高達30億元的高科技主題樂園——邯鄲方特國色春秋去年在磁縣正式開業，磁縣溢泉湖、山區、漳河三大旅游片區的建設全面啟動，磁縣成為邯鄲市第五屆旅發大會的承辦地之一。磁縣旅游業迎來暴發式增長，全域旅游正逐步成為該縣經濟發展的新引擎。

“黑”轉“綠”，一家煤炭企業的“突圍”

磁縣是河北省的南大門，西依太行，北靠古趙，東臨鄴城，南接殷墟，為晉、冀、魯、豫四省通衢。107國道、京珠高速公路、青蘭高速、京廣鐵路、邯濟鐵路在此交匯，邯鄲機場距離縣城15公里，是四省交界區唯一具有國道交匯、高速過境、鐵路交叉、機場通航“四位一體”交通優勢的縣份。

上世紀80年代起，得益于便利的交通優勢和豐富的礦產資源，磁縣興起煤炭開采業，一度成為地方財政收入的支柱型產業。然而后來在當地煤炭資源逐漸枯竭、國家去產能等大形勢下，煤炭企業相繼關停，出現了礦業停產、職工失業、經濟低迷的困局，成了壓在地方頭上的一座“大山”。

2017年8月31日，曾連續12年實現安全生產、累計上繳利稅42億元的地方國有企業申家莊煤礦正式關停。如何在逆境中倒逼生存，重新尋找新的產業發展，成了擺在申家莊煤礦全體職工和磁縣決策者們面前的一道待解課題。

變則立，不變則廢，磁縣毅然做出了“黑”轉“綠”的抉擇。按照“工業立縣、旅游強縣、文化興縣、生態美縣”的戰略布局，申家莊煤礦決定實施旅游度假、生態農業、節能環保三大產業，組建了全資國有企業河北申美集團，通過留守一批、轉產項目分流一批、勞務輸出一批、買斷工齡鼓勵職工自謀職業一批、內部退養一批的方式穩妥有序完成近2000名職工的分流安置任務。

數年間，河北申美集團立足山區，聚焦鄉村，走出了一條工農融合、資源互補、共享共建的發展之路。由該集團申報的磁縣獨立工礦區中心養老院、煤礦沉陷區環境治理、天寶寨景區綜合開發和礦山公園等4個項目被列入“國家獨立工礦區轉型發展行動計劃”，天寶寨景區小流域治理項目被水利部列入重點水利工程，天寶寨景區先后被評為“河北省美麗休閑鄉村”“河北省巾幗旅游示范點”及“河北省4星級休閑農業園區”，全面開啟由后“申煤”到新“申美”闊步邁進的歷史新篇。

磁縣申家莊煤礦的完美轉身，是該縣實施“旅游強縣”戰略的縮影。

借力旅發大會，旅游資源大縣邁向“旅游強縣”

磁州文化源遠流長，底蘊深厚，磁州窯文化和北朝文化像兩顆璀璨的明珠孕育于此，一個是我國古代北方最大的民窯體系，博大精深，融合哲學、歷史學、民俗學于一體；一個演繹了民族大眾遷徙、融合的歷史潮流，古磁州更是北朝京畿重地。此外，該縣紅色文化也很突出，擁有邯鄲起義舊址、北賈壁抗日縣政府舊址等紅色文化旅游資源。

近年來，磁縣堅持轉型突破，實施“旅游強縣”發展戰略，但受制于資金、資源和人才等因素的限制，該縣始終沒有把旅游資源大縣打造成為“旅游強縣”，磁縣旅游知名度不高，旅游業發展也久冷不熱。

“制約旅游業發展的一個重要因素是可進入性，在旅發大會前，我們全縣沒有一條專門的旅游專線，部分景區甚至沒有直達的客車，這些客觀條件嚴重制約了景區的可進入性。”磁縣文化廣電和旅游局局長董建國表示，全域旅游不僅是景區的游覽，還要包含吃、住、行、購、娛等相關產業的聯動，如何打造全域旅游，形成真正意義上的“旅游+”成為當地旅游業發展的當務之急。

2019年9月17日，邯鄲市第四屆旅發大會圓滿閉幕，磁縣接過了承辦邯鄲市第五屆旅發大會的旗幟，對該縣來說既是機遇，又是挑戰。

第二天，磁縣縣委書記張才芳便召開了全縣全域旅游開發工作動員大會，提出要一切圍繞大會轉、一切圍繞大會干，眾志成城、合力攻堅，努力把第五屆旅發大會辦成一屆獨特韻味、精彩紛呈的盛會。

60歲的西韓溝村老石匠董勝亮主動參與天保寨景區建設；肖莊村村民肖增壽騰出自家房屋，第一個響應綠廊建設拆遷；天保寨綜合項目技術負責人趙小愿舍棄個人時間，長期在景區奮戰……

磁縣全域旅游打造的背后，是一個個磁縣普通干部群眾的齊心協力、共同奮斗。磁縣縣委副書記、旅發辦主任亢存生介紹，本屆旅發大會是磁縣轉型發展的重大機遇，圍繞“旅游強縣”發展戰略，充分發揮“山水磁縣、人文磁州”旅游資源優勢，把城鎮、景區和鄉村景點串珠成鏈，在優化空間布局上做“靚”、在提升城市品位上做“特”、在旅游項目上做“精”、在旅游業發展工作機制上做“細”。

全域旅游，昔日“遷徙驛站”變身“宜居之巢”

全域旅游打造，規劃先行。磁縣搶抓“太行紅河谷”規劃機遇，統籌周邊縣(市、區)旅游規劃，立足實際，聘請高端規劃設計團隊，高標準謀劃制定了《第五屆邯鄲市旅游產業發展大會(磁縣)總體規劃》及溢泉湖環湖綠廊規劃。精選東、西兩條觀摩環線串聯三大片區龍頭項目、精品項目，全方位彰顯磁縣特色文化旅游資源。東線以環城生態水系為核心，包括磁州水墨園、北朝歷史文化體驗中心、環城生態水系、磁州酒文化產業園、方特國色春秋等項目；西線以溢泉湖為核心，包括天保寨、險峰渡槽等項目。

同時，磁縣大力提升基礎設施水平。全長89.7公里、投資10.2億元的西槐樹至三合、冶子至馬鞍峽、海樂山至天保寨、張二莊至北王莊、東武仕至溢泉等5條旅游道路，分8個標段正在同步推進；對旅游觀摩道路沿線涉及的64個重點村，逐村制定包裝提升方案，著力旅游道路及村容村貌環境整治，已拆除違建臨建367處，平整梯田場地4.8萬平方米，整理線路17.4公里；搶抓去冬今春綠化有利時機，已完成人工造林3.7萬余畝，其中，山區人工造林1.6萬畝，鄉鎮社會造林1.7萬余畝，水系綠化1000余畝，廊道綠化1000余畝，園區綠化2000余畝。

生態環境巨變，以往的“遷徙驛站”變成了“宜居之巢”。磁縣陶泉鄉輝水村的劉云大學畢業后在北京打拼，后來借著美麗鄉村建設的東風，辭職回到家鄉，從民宿做起，逐步擴展自己的創業之路。由河北艾業集團投資運營的創業孵化基地，吸引了文化產業公司38家，年銷售額近千萬元。

“我們堅持景區全域規劃、景點全景打造、環境全面提升，圍繞三大旅游片區，同步跟進景區周邊交通道路、基礎配套設施的編制規劃，留足未來發展空間，提升景區承載能力。堅持項目為基、設施為重、景區為王，明確精品旅游項目、重點旅游路網、核心風景區的規劃，多角度、全方位展示出磁縣的山水之美、文化之美、人文之美，全力打造晉冀魯豫四省交界區域重要的旅游目的地?！睆埐欧颊f道。