社科院預(yù)計(jì)：疫情讓今年全國(guó)旅游減收30%以上

一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，新冠肺炎疫情對(duì)2020年度我國(guó)旅游總?cè)舜魏涂偸杖朐斐傻膿p失，預(yù)計(jì)分別超過(guò)20%和30%。

研究者同時(shí)表示，不宜對(duì)今年五一”、暑期和“十一”等重要時(shí)點(diǎn)的反彈有過(guò)于樂(lè)觀(guān)的預(yù)期。

今天上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心組織編撰的2020年《旅游綠皮書(shū)》發(fā)布，主辦方同期舉辦“中國(guó)旅游：新挑戰(zhàn)與新任務(wù)”專(zhuān)家線(xiàn)上研討會(huì)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員馮珺聯(lián)合撰文提出上述觀(guān)點(diǎn)，并認(rèn)為這是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)旅游業(yè)遭受范圍最廣、程度最深、影響最大的一次沖擊。

來(lái)自國(guó)家層面的結(jié)論也證實(shí)了上述判斷。4月20日，在國(guó)新辦舉行的一季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗會(huì)中表示，航空、汽車(chē)、旅游等直接面對(duì)消費(fèi)者的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重創(chuàng)。旅游企業(yè)受旅游銷(xiāo)售和商旅活動(dòng)幾乎停滯的影響，景區(qū)入園人數(shù)、酒店入住率都是大幅度下滑，減利非常明顯。

中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)官方微信號(hào)20日稱(chēng)，受此次新冠肺炎疫情影響，全國(guó)旅游景區(qū)行業(yè)受到巨大沖擊。該協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《關(guān)于旅游景區(qū)受新冠肺炎疫情影響情況及產(chǎn)業(yè)恢復(fù)對(duì)策建議的報(bào)告》預(yù)計(jì)今年一季度，全國(guó)景區(qū)企業(yè)收入損失額度會(huì)達(dá)到去年同期的80%以上。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心的研究顯示，在謹(jǐn)慎預(yù)測(cè)的情境下，2020年旅游總?cè)舜蔚念A(yù)測(cè)值為39.41億人次，比上年同期下降34.97%;旅游總收入的預(yù)測(cè)值為39228.83億元，比上年同期下降39.83%。疫情造成2020年旅游總?cè)舜蔚臐撛谙陆狄?guī)模為26.96億人次、下降比例為40.62%，造成旅游總收入的潛在損失為32725.89億元、損失比例為45.48%。

該研究還專(zhuān)門(mén)針對(duì)即將到來(lái)的“五一”假期進(jìn)行了預(yù)測(cè)，“五一”假日尚處于疫情期間，預(yù)測(cè)“五一”期間旅游總?cè)舜螢?.31億人次，旅游總收入的預(yù)測(cè)值為165.78億元，分別較上年同期減少84.10%和85.91%。新冠肺炎疫情造成旅游總?cè)舜蔚臐撛谙陆狄?guī)模為1.97億人次、潛在下降比例為86.40%，造成旅游總收入的潛在損失規(guī)模為1247.73億元、潛在損失比例為88.27%。

宋瑞和馮珺兩位專(zhuān)家表示，總體來(lái)看，重要節(jié)假日作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)短期旅游市場(chǎng)復(fù)蘇有重要意義。由于旅游市場(chǎng)具有周期性、季節(jié)性特征，重要節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)能否擺脫疫情對(duì)于短期旅游市場(chǎng)而言具有重要影響。新冠肺炎疫情沖擊旅游業(yè)的嚴(yán)重程度隨時(shí)間推移而下降。但隨著新冠肺炎疫情的全球蔓延，入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

疫情暴發(fā)至今，中央部委和地方政府先后出臺(tái)各種援企穩(wěn)崗政策，從金融、減稅、減租金、延遲繳納社保等方面支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，文化和旅游部也暫退旅行社旅游質(zhì)量保證金80%，為期兩年。這些政策在一定程度上可緩解旅游企業(yè)壓力。

上述專(zhuān)家們建議，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)制定相應(yīng)政策，若疫情向謹(jǐn)慎情境的方向發(fā)展，意味著旅游市場(chǎng)在全年一半左右的時(shí)間內(nèi)受到疫情影響，因此不僅不宜對(duì)需求反彈抱有過(guò)高期待，而且應(yīng)當(dāng)從旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手，通過(guò)設(shè)立旅游業(yè)振興基金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款、金融貼息專(zhuān)項(xiàng)貸款等各種方式加大扶持力度。旅游業(yè)以中小企業(yè)為主，應(yīng)該成為主要的幫扶對(duì)象。

專(zhuān)家們還建議，在旅行社復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮國(guó)內(nèi)游、入境游和出境游的客流流向特點(diǎn)，充分考慮全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情形勢(shì)的復(fù)雜變化使輸入性傳播風(fēng)險(xiǎn)有所加大的現(xiàn)實(shí)，全面評(píng)估恢復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)導(dǎo)覽、在線(xiàn)解說(shuō)等在旅游業(yè)得到普遍應(yīng)用，通過(guò)創(chuàng)新不斷鞏固和拓展旅游業(yè)復(fù)蘇的市場(chǎng)基礎(chǔ)。