教訓(xùn)與啟示：過早的“免票游”，將阻礙“跨省游”及時實現(xiàn)

這個清明假期，旅游業(yè)如意料中沒有像以前那樣成為焦點，倒是黃山的人擠人的現(xiàn)象，引發(fā)輿論較多的關(guān)注以及疑慮。這個社會情緒需要把握住，也需要行業(yè)警惕。

經(jīng)中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）綜合測算，2020年清明假日期間全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)4325.4萬人次，同比減少61.4%；實現(xiàn)旅游收入82.6億元，同比減少80.7%。國內(nèi)游客滿意度指數(shù)為88.8，達到歷史高位水平。　

再看前幾年同期情況：

2019年清明假日期間，國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.12億人次，同比增長10.9%；實現(xiàn)旅游收入478.9億元，同比增長13.7%。

2018年清明假日期間，全國共接待國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.01億人次，同比增長8.3%；實現(xiàn)旅游收入421億元，同比增長8.0%。

2017年清明假日期間，全國旅游市場共接待游客0.93億人次，實現(xiàn)旅游總收入390億元。

…………

值得關(guān)注的是，2020年清明假期，山東等地也做了一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，山東清明假日期間，天下第一泉、千佛山、野生動物世界、九如山、方特東方神畫、園博園等34個已開園A級景區(qū)累計接待游客33.9萬人次，同比下降約七成。

據(jù)了解，濟南重點監(jiān)測的天下第一泉、千佛山、靈巖寺、野生動物世界等14家景區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入621.3萬元，同比下降73.4%。酒店方面，重點監(jiān)測的11家星級飯店、鄉(xiāng)村民宿等累計接待住宿0.13萬人次，同比下降71.7%；實現(xiàn)營業(yè)收入79.6萬元，同比下降78.4%；平均床位出租率14%，比去年低了63個百分點。整體來看，下降幅度比春節(jié)期間有所收窄。

至于黃山為什么會那么火？李宏亮概括得還是比較全面的：假期高速免費；燃油價廉（疫情讓汽車停放久了，也需要出來跑跑，拉一拉）；景區(qū)免票；旅游出行確實壓抑了很長時間，交織親子、踏青、健身等需求；國外又去不了……

其中景區(qū)免票的因素非常重要。4月1日至14日，黃山市針對安徽省人開展“江淮大地串門游”活動，對安徽省人門票免費，包括黃山、宏村等在內(nèi)的31家景區(qū)參與其中。要知道，黃山的門票價格，旺季190元，淡季150元。“免票”對于假期中的家庭出游人群，還是具有誘惑力的。

我比較贊同孫小榮的一個觀點：“免門票”一直是旅游目的地開展促銷、推廣最具客源吸引力的“底牌”。“新冠”疫情爆發(fā)后，旅游業(yè)深受重創(chuàng)，不管是從發(fā)揮旅游業(yè)社會責(zé)任，還是考慮疫情結(jié)束后的旅游消費振興而言，“免門票”這張王牌都是旅游主管部門和景區(qū)經(jīng)營者“憋在心底”的大招。從時間維度來看，雖說營銷推廣需前置，但過于著急，在“時間射程外”就一窩蜂地過早免票，不僅不能制造驚喜，而且注定會被過早遺忘。在信息大爆炸的當(dāng)下，即便是獨一份優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播，持續(xù)傳播的熱度也超不過三天。

正因此，要珍惜“免票”這張牌，它甚至被不少業(yè)界人士視為“王炸”，別到最后搞成一張“爛牌”。

如果是企業(yè)自身經(jīng)營行為，在尊重市場精神的前提下，可以結(jié)合當(dāng)前疫情形勢適當(dāng)規(guī)范引導(dǎo)。但如果是政府部門一刀切搞免票，特別是在現(xiàn)階段，更是過猶不及。

政策端有沒有急不可耐？3月3日，西安制定《西安市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展政策實施細則及申報要求》強調(diào)，在西安旅游景區(qū)恢復(fù)開放的3個月內(nèi)，各大國有3A級以上景區(qū)將全部免費；4月5日，廈門出臺《關(guān)于進一步促進旅游會展住宿餐飲業(yè)健康發(fā)展的通知》要求，除按規(guī)定暫緩恢復(fù)開放的景區(qū)、景點外，2020年6月30日前，國有A級景區(qū)向市民游客免費開放，鼓勵非國有A級景區(qū)參加免費開放活動…………

劉杰武的一個觀點也比較有價值：戰(zhàn)疫期間，如果有景區(qū)愿意復(fù)工，就是對社會最大的奉獻了，因為復(fù)工的成本遠比關(guān)閉要高。既然景區(qū)復(fù)工就是最大的奉獻，那么，政府就不要推行一刀切“免費”政策添亂了。如果景區(qū)愿意視自己的經(jīng)營狀況做出折扣讓步的話，那是景區(qū)的宣傳與誠意。政府親自下場肉搏，替代企業(yè)行為參與市場競爭和抉擇，不僅不專業(yè)，而且破壞規(guī)則，很難看，效果也很難說好。

這個4月，最大的看點就是有條件設(shè)定的“跨省游”能否實現(xiàn)，或者結(jié)合健康碼、測體溫、口罩、安全距離、腰斬最大承載量等，類似于長三角等區(qū)域內(nèi)旅游能否先行先試。如果無法實現(xiàn)，對于旅游企業(yè)而言，五一準(zhǔn)黃金周基本也就泡湯了。這一切，都要取決于疫情整體發(fā)展演進形勢，也要看行業(yè)的準(zhǔn)備程度、民眾心理接受程度、決策層的信心決心。

未來十幾天，能否有相關(guān)政策出臺，現(xiàn)在正處于這樣的一個“觀察期”。這個檔口，要讓上上下下都能感到“有序復(fù)工”成效，而不是極大的風(fēng)險點，連帶著無法消散的緊張感。

如果說省內(nèi)游，都還是屬地管理原理。跨省游的啟動，從程序上需要經(jīng)過國家文旅主管部門的“松口”，這是想打“擦邊球”都繞不過去的。

孫志永認為，除了線上渠道外，黃山、蘇州園林等知名景點也可以考慮給旅行社開放散客代理渠道，也能帶動旅行社復(fù)工，通過渠道泄洪控流，實現(xiàn)互惠互利。旅游行業(yè)經(jīng)不起折騰，再來個像室內(nèi)景區(qū)那樣的重新叫停，更是二次傷害。

這并不是杞人憂天。上海就再次叫停了一些室內(nèi)景區(qū)，而全國電影院、KTV更是集體被緊急叫停。有人戲稱，“卡拉OK，唱了一半就停了”。這時候，埋怨政策的朝令夕改，是沒有意義的。非常時期，非常態(tài)，非常抉擇，需要讓上上下下把心都大體能放到肚子里。

事實上，黃山采取強化疫情防控、優(yōu)化運力調(diào)配、加強交通調(diào)控、加強客流疏導(dǎo)、強化市場監(jiān)管等一些措施后，情況得到較大改觀，有新聞報道此后“秩序井然”，也算“亡羊補牢”。這說明景區(qū)的這種“有序復(fù)工”是可以做好的，并不存在技術(shù)難題。這就需要更多的專業(yè)精神和未雨綢繆，特別對于一家標(biāo)桿性旅游景區(qū)，要本著對行業(yè)負責(zé)的態(tài)度去摸索。

當(dāng)前，不少旅游企業(yè)都在為行業(yè)暖場，一些掌門人更是親自下場直播賣貨。對于旅游行業(yè)而言，“報復(fù)性反彈”沒來，“報復(fù)性直播”倒是來了。

都在努力。只是政府端過早發(fā)動的大規(guī)模的景區(qū)“免票”政策，在當(dāng)前階段是可以暫緩的，畢竟現(xiàn)在出現(xiàn)無癥狀感染者等疫情新形勢，如果由于免票帶來人流過于集中，會讓各個方面都“緊張”起來。接下來十幾天的“黃金期”，業(yè)界各方都要努力讓社會神經(jīng)至少在旅游領(lǐng)域中別那么“緊張”。

如《風(fēng)向標(biāo)：現(xiàn)在到了推動旅行社如何有序復(fù)工的時候？》中所言——“全社會靜止、封閉，確實是最好的抗疫狀態(tài)，但是那么多升斗小民的家計營生，7天又7天，14天還要14天，他們很難承受。在一個個看似拐點破滅后，在疫情徹底結(jié)束前，需要做好心理準(zhǔn)備和措施部署，實現(xiàn)與疫情在較長時間內(nèi)的共同生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)。這就是對現(xiàn)代治理體系和治理能力的大考，大意不得，也極端不得。”

如果4月下旬之前，不能實現(xiàn)“跨省游”，說明疫情形勢不允許或者對相關(guān)準(zhǔn)備工作沒信心，那么，緊接而來的“五一”黃金周應(yīng)該就不具備條件去實現(xiàn)“跨省游”。而且旅游產(chǎn)品還是“預(yù)售”型的，倉促為了配合黃金周才猛然對“跨省游”放閘，有可能會暴露更多問題，也可能對行業(yè)產(chǎn)生更長遠的傷害。蓄勢待發(fā)、積蓄力量的準(zhǔn)備，業(yè)界可能還要繼續(xù)做下去。

4月，對于旅游行業(yè)而言，無小事。因為連接著2020年的第一個黃金周，以及隱于其后的行業(yè)信心和產(chǎn)業(yè)信息。